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Travaux et recherches

Cette rubrique permet la publication de travaux inédits rédigés par les chercheurs du Programme paix et sécurité internationales mais il est ouvert à tous les auteurs au Canada ou à l'étranger. La qualité du manuscrit soumis est évaluée avant publication sur le site. Tout document accepté dans cette rubrique peut faire l'objet, après approbation par la direction du PSI, d'une publication dans un ouvrage ou une revue. Les documents publiés dans cette rubrique n'engagent que leurs auteurs et ne sont en aucune façon le reflet d'une politique, ou d'une perspective, privilégiée par le Programme Paix et sécurité internationales et par l'Institut québécois des hautes études internationales.

La prévention des conflits pour l’eau en Amérique du Nord :
Quels sont les enjeux pour le Canada ?

Par Luzma Fabiola Nava Jiménez
Auxiliaire de recherche pour le Programme Paix et sécurité internationales et doctorante à l'Institut québécois des hautes études internationales

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Résumé

Au cours des années, l’eau est devenue un enjeu majeur des sociétés contemporaines. La croissance de la démographie, l’urbanisation et l’industrialisation, ainsi que l’accroissement des flux du commerce, provoquent des hausses dans les niveaux de consommation d’eau, la surexploitation des sources, et conséquemment des tensions géopolitiques au sein des États ou entre eux (BLANCHON, 2001 ; LACOSTE, 2003 ; TELLENE et SNEGAROFF, 2004).

De ce fait, nous nous intéressons particulièrement aux enjeux auxquels le Canada doit faire face pour prévenir les conflits liés à l’accès et au contrôle des eaux limitrophes en Amérique du Nord. Compte tenu de la richesse hydrique canadienne ainsi que de la demande croissante en eau, de l’état d’exploitation des sources et de la raréfaction hydrique que subissent certaines régions nord-américaines, nous nous demandons comment le Canada parviendra à prévenir des conflits pour l’eau si l’on considère qu’un des piliers de la sécurité régionale repose sur l’accès et le contrôle de la ressource ainsi que sur la défense des frontières hydriques limitrophes. La coopération en matière hydrique limitrophe sera-t-elle pour le Canada une forme de défense territoriale à l’aube des conflits pour l’eau en Amérique du Nord ?

Russian separatism' in Crimea and NATO: Ukraine's big hope, Russia's grand gamble

Par Elena Mizrokhi
Auxiliaire de recherche pour la Chaire de recherche du Canada sur les conflits identitaires et le terrorisme et pour le Programme Paix et sécurité internationales
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Résumé :
In the aftermath of the 2008 conflict between Russia and Georgia a great deal of ink was spilled on the topic of the next likely victim of Russian neo-imperialism. One of the most often cited hot spots was Crimea ? a region in Ukraine heavily populated by Russians and Russian speakers. This article examines the question of so called Russian separatists in Crimea and whether or not these groups constitute a threat to Ukraine's sovereignty.  The piece begins with a brief description of the historiography of the Crimean peninsula, highlighting the strategic status this coveted region possessed for various imperial states. The overview of the region's history helps the reader better understand the ethnic makeup of Crimea that has and continues to play an important, if not a defining, role in its politics. The article goes on to contrast the current wave of ?separatism' in Crimea with the movement of the early 1990s. The argument is that the region's drive for sovereignty following the break-up of the Soviet Union was a result of manipulation of the general public's dissatisfaction with Kiev's policies by a pro-Russian party in on the peninsula. The rise of pro- Russian separatist groups in the new millennium, on the other hand, reflects a growing desire of Putin's Russia to maintain its influence in the ?near abroad' by  constraining Ukraine's rapprochement with the West, particularly NATO. The analysis of numerous pro-Russian political, youth and religious associations leads to the conclusion that these groups do not represent a viable political threat to Ukraine's sovereignty for there is no sizeable electorate to back them up ? their size and importance being greatly exaggerated by the Russian state media. While the author insists that the ?separatist' groups in Crimea are not a threat, the possibility that Russia will manipulate these groups in order to stage public protests of the closure of its Black Sea Fleet in Sevastopol or to Ukraine's accession to NATO is acknowledged and taken seriously.

Réflexions sur la sécurité internationale contemporaine

Document d'appui aux discussions du panel « sécurité » lors du Colloque sur les défis auxquels font face les administrations publiques au 21e siècle, organisé par l'AQUÉNA (Association québécoise des anciens de l'ÉNA) et l'ÉNAP (École nationale d'administration publique), juin 2008.

Par Gérard Hervouet
Professeur titulaire au département de science politique de l'Université Laval et Directeur du Programme Paix et sécurité internationales

Introduction:
L'emploi indistinct des mots et la multiplication de termes considérés comme synonymes expriment le plus souvent une confusion de ce qu'ils cherchent à désigner. Ainsi, disserter sur la sécurité et la défense entraîne d'emblée à buter sur une terminologie en évolution. La sécurité a toujours mérité sa connotation interne, de même que la sûreté était, et demeure encore, souvent qualifiée de « nationale ». La défense n'a, pour sa part, jamais abandonné sa référence territoriale ou nationale. La défense nationale reste attachée à une des fonctions essentielles de la politique étrangère de l'État et son objectif général est bien celui d'assurer la sécurité de la nation. Sans être caducs, tous ces termes perdent aujourd'hui de leur sens. La défense devient plus que jamais « régionale » et l'extension de la notion de sécurité atteint très vite l'espace mondial. Les formules « défense de l'Amérique du nord » ou « défense européenne » actualisent, par la fréquence de leur emploi, des réalités très contemporaines. Quant à la sûreté, ou la sécurité nationale, il n'est désormais plus crédible de la circonscrire dans ses seuls marquages intérieurs.
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Afghanistan's Rocky Road to Modernity : Non-State Actors and Socio-Political Entities in the Process of State- and Nation- Building

Par Félix Kuntzsch
Auxiliaire de recherche au Programme Paix et sécurité internationales
Candidat au doctorat en science politique, Université Laval
Date de publication : Juillet 2008
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Résumé :
This working paper offers a theory-informed analyses of the socio-political entities and non-state actors that a key to understand Afghanistan's state- and nation-building process. Introducing theoretical perspectives on state- and nation-building I propose a brief review of past attempts to modernize the country and sketch the contemporary challenges. In the second part I discuss the socio-political entities and non-state actors that are at the core of today's debates on Afghanistan's prospects for state- and nation-building. In turn, I analyze the notions of nation, ethnicity, and tribe and their role in the social and political transformations the country underwent. I then turn to the two non-state actors which are perceived as the main obstacles to the state's consolidation, namely warlords and the Taliban. Arguing against the dichotomizing view that Afghanistan is pre-modern when compared to ?our? modernity, I show the modern character of these socio-political entities and non-state actors. However traditional and fragmented, Afghanistan's social and political structures are the products of failed attempts to modernize Afghanistan's society.

Le nouvel environnement sécuritaire et la marine canadienne.

Par Alexandra Tardif-Villeneuve
Auxiliaire de recherche au Programme Paix et sécurité internationales
Candidate à la maîtrise en science politique, Université Laval
Date de publication : Juin 2008
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Résumé :
Bien que le Canada n'ait pas été physiquement touché par les attaques du 11 septembre 2001, sa proximité géographique, stratégique et économique avec les États-Unis lui a conféré de nouvelles insécurités et de nouvelles responsabilités. Alors que la sécurité est devenue un enjeu prioritaire pour le Canada, l'attention du milieu académique a beaucoup porté sur les Forces canadiennes (FC), sur la mission en Afghanistan et sur la transformation du rôle du Canada à l'international. Quelque peu délaissée, la marine canadienne doit pourtant occuper un rôle central dans la défense du territoire canadien qui, de par son emplacement géographique, a des frontières maritimes beaucoup plus étendues que ses frontières terrestres. Dans cette brève recherche, nous nous sommes  demandé si la marine canadienne, au premier plan de la sécurité maritime, a su s'adapter aux nouvelles menaces et, si tel est le cas, de quelles façons. Par conséquent, notre recherche porte principalement sur les outils dont dispose la marine canadienne telles que les nouvelles initiatives prises par le Canada en matière de sécurité maritime dont les Centres d'opérations de la sécurité maritime (COSM) et l'Initiative relative à la sécurité des conteneurs (IRSC). En conclusion, il nous a été permis de constater que ces initiatives n'ont pas entraîné de véritables et profonds changements. Si le Canada veut être capable de faire face à d'éventuelles menaces maritimes, il devra se doter d'une meilleure vision à long terme et devra clarifier le rôle et les responsabilités des nombreux intervenants impliqués dans la sécurité maritime canadienne.

Conflits gelés et conflits oubliés : La réponse des tierces parties. Une étude de cas des Arméniens au Nagorno-Karabakh et des Karens en Birmanie.

Par Oana Tranca
Auxiliaire de recherche au Programme Paix et sécurité internationales
Candidate au doctorat au département de science politique, Université Laval
Date de publication : Mai 2008
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Résumé :
L'intervention des tierces parties, en particulier celle des acteurs internationaux dont le mandat est de protéger l'ordre et la stabilité internationale, occupe une place de plus en plus centrale dans l'étude des conflits ethniques. La décision d'intervenir est le résultat d'un processus complexe qui mobilise plusieurs dynamiques internes et externes des organisations internationales et de leurs États membres. Une estimation préliminaire du succès ou de l'échec de l'intervention est souvent considérée comme un élément déterminant de ce processus. Selon cette logique, certains conflits ethniques, particulièrement ceux qui mettent l'intervenant devant le dilemme d'un risque accru de violence et la possibilité d'échec des modalités classiques de résolution, auraient moins de chances d'attirer une intervention des tierces parties. Dans ce contexte, est-ce que la non-intervention est une alternative viable face à un échec potentiel? L'objectif principal de cette brève recherche est de comparer l'évolution d'un conflit ethnique pour lequel l'intervention a échoué par rapport à un conflit où aucune intervention n'a eu lieu. Deux études de cas, les conflits ayant au centre les Arméniens de Nagorno-Karabakh et les Karens de Birmanie, essaient de répondre à cette question en analysant l'impact de l'intervention échouée dans le premier cas face à l'inaction des acteurs internationaux dans le deuxième cas. Les conclusions de cette démarche devraient permettre de contribuer aux programmes de recherches sur les décisions d'intervention des tierces parties et de leurs effets à long terme.

L'Armée nationale afghane et la Police nationale afghane : Les efforts de reconstruction.

Par Marie-Michèle Tremblay
Auxiliaire de recherche au Programme Paix et sécurité internationales
Candidate à la maîtrise en science politique, Université Laval
Date de publication : Avril 2008
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Résumé :
Devant l'importance que revêt la reconstruction du secteur de la sécurité en Afghanistan en tant que stratégie de sortie de la communauté internationale, cet article propose d'effectuer un bilan des efforts accomplis afin de créer des forces de sécurité nationales afghanes opérationnelles, soit l'Armée nationale afghane (ANA) et la Police nationale afghane (PNA). Alors que l'ANA obtient des résultats satisfaisants en progressant vers une plus grande indépendance par rapport aux troupes internationales, la faiblesse de la PNA est davantage marquée, principalement en raison de la confusion dans le rôle qu'elle doit assurer sur le territoire afghan ainsi que de la primauté d'une vision à court terme. Suite à ce bilan, il sera également question de deux principaux défis posés à la consolidation de la légitimité des forces de sécurité nationales afghanes, soit l'instauration d'un lien de confiance avec la population et le renforcement des milices locales suite à la chute du régime taliban. Ces deux défis sont particulièrement importants à relever afin de favoriser l'implantation de l'autorité de l'ANA et de la PNA à l'ensemble du territoire afghan.

Armes légères et de petit calibre : L'échec de la Conférence des Nations unies de 2006.

Par Marie-Michèle Tremblay
Auxilaire de recherche au Programme Paix et sécurité internationales
Publication : Novembre 2006
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Résumé :
Considérant la faiblesse du Programme d'action en vue de prévenir, combattre et éliminer le commerce illicite des armes légères sous tous ses aspects adopté en 2001 par les Nations unies, la Conférence d'examen cherchant à analyser l'implantation effective de ce Programme d'action, qui s'est déroulée du 26 juin au 7 juillet 2006, constituait une opportunité unique de renforcer l'offensive de la communauté internationale envers la prolifération des armes légères et de petit calibre (ALPC). Cette Conférence d'examen s'est toutefois soldée par un échec puisque les diverses délégations étatiques se sont vues dans l'incapacité d'élaborer un consensus autour d'une possible déclaration finale. Tout en mettant l'accent sur les visions canadienne et américaine de la problématique des ALPC, cet article tente d'analyser les trois enjeux qui provoquent davantage de résistance, soit la mise en place de normes internationales qui régissent les transferts d'armes conventionnelles basées sur des considérations humanitaires, l'établissement de principes globaux pour la législation nationale relative à la possession civile d'ALPC et l'émergence d'une approche axée sur la réduction de la demande via des objectifs de développement et de renforcement de la sécurité.

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